Considérant 42

Considérant 42

Règlement sur la résilience opérationnelle numérique du secteur financier · UE 2022/2554

(42)

En vertu du droit sectoriel de l’Union, certaines entités financières sont soumises à des exigences moins strictes ou à des exemptions pour des raisons liées à leur taille ou aux services qu’elles fournissent. Cette catégorie d’entités financières inclut les petites entreprises d’investissement non interconnectées, les petites institutions de retraite professionnelle qui peuvent être exclues du champ d’application de la directive (UE) 2016/2341 dans les conditions prévues à l’article 5 de ladite directive par l’État membre concerné et qui gèrent des régimes de pension qui, ensemble, n’ont pas plus de cent affiliés au total, ainsi que les institutions exemptées en vertu de la directive 2013/36/UE. Par conséquent, conformément au principe de proportionnalité et afin de préserver l’esprit du droit sectoriel de l’Union, il convient également de soumettre ces entités financières à un cadre simplifié de gestion du risque lié aux TIC en vertu du présent règlement. Le caractère proportionné du cadre de gestion du risque lié aux TIC couvrant ces entités financières ne devrait pas être modifié par les normes techniques de réglementation qui doivent être élaborées par les AES. De plus, conformément au principe de proportionnalité, il convient de soumettre également les établissements de paiement visés à l’article 32, paragraphe 1, de la directive (UE) 2015/2366 et les établissements de monnaie électronique visés à l’article 9 de la directive 2009/110/CE exemptés conformément aux dispositions de droit national transposant ces actes juridiques de l’Union à un cadre simplifié de gestion du risque lié aux TIC en vertu du présent règlement, tandis que les établissements de paiement et les établissements de monnaie électronique qui n’ont pas été exemptés conformément aux dispositions de leur droit national respectif transposant le droit sectoriel de l’Union devraient respecter le cadre général établi par le présent règlement.

Spécificité Luxembourg
loi modifiee du 10 novembre 2009 relative aux services de paiement

Au Luxembourg, l'autorité compétente pour DORA est la CSSF pour la majorité des entités financières, et le Commissariat aux Assurances (CAA) pour les entreprises d'assurance et de réassurance. Les exemptions des établissements de paiement et des EMI visées au considérant 42 sont opérées par la loi modifiée du 10 novembre 2009 relative aux services de paiement (articles 48 et 48-13), qui transpose les directives 2015/2366 et 2009/110/CE. Une entité exemptée au titre de cette loi luxembourgeoise relève bien du cadre simplifié article 16 DORA, mais reste sous supervision CSSF.

Pratique Luxgap : nous recommandons de joindre la décision d'exemption CSSF datée au dossier de qualification DORA, et de la rafraîchir annuellement, car la CSSF peut retirer l'exemption en cas de dépassement du seuil de 3 millions d'euros de volume mensuel de paiements.