Le piège classique
Ce considérant annonce une réalité opérationnelle souvent ignoree : DORA ne remplace pas les RTS et ITS existants issus des règlements CRA (1060/2009), EMIR (648/2012), MiFIR (600/2014) et CSDR (909/2014), il les reprend et actualise. En pratique, la CSSF contrôle la coherence entre votre dispositif DORA et les obligations TIC deja en vigueur sous ces règlements sectoriels. Les entités qui traitent DORA comme un nouveau silo, deconnecte de leurs obligations EMIR ou CSDR, se retrouvent avec des politiques contradictoires sur le même système critique.
L'empilement réglementaire a cartographier
Le considérant 101 impose une lecture transversale. Un depositaire central luxembourgeois sous CSDR doit deja gérer ses risques TIC selon l'article 45 du règlement 909/2014 et ses RTS associes. DORA vient ajouter, harmoniser et durcir, mais ne supprime pas. Les points de friction concrets :
- Une contrepartie centrale (CCP) sous EMIR a deja des exigences de continuite TIC : DORA y superpose les TLPT et le registre des prestataires tiers.
- Une agence de notation sous CRA a deja des obligations d'intégrité des systèmes d'information : DORA y ajoute la notification d'incidents majeurs harmonisee.
- Une plateforme de negociation sous MiFIR a deja des exigences de résilience opérationnelle : DORA y impose le cadre de tests avances.
- Les futurs RTS publies par les ESAs (EBA, ESMA, EIOPA) via le Joint Committee viennent préciser articles 15, 16, 18, 28 et 30 de DORA et doivent être intégrés au fil de l'eau dans vos politiques internes.
Comment Luxgap automatise ce risque
Notre Luxgap Regulatory Overlay Mapper elimine le risque d'angle mort multi-reglementaire en projetant automatiquement vos obligations DORA sur la matrice des RTS et ITS preexistants sous CRA, EMIR, MiFIR et CSDR. L'outil ingere votre licence CSSF, vos politiques TIC actuelles et les flux ESMA/EBA/EIOPA pour produire une cartographie vivante des exigences applicables a chaque système critique, mise à jour des qu'un nouveau RTS DORA est publie au JOUE.
- Detecte automatiquement votre périmètre réglementaire reel à partir de votre statut CSSF et de vos activités declarees, sans questionnaire fastidieux.
- Croise chaque exigence DORA (articles 5 a 30) avec les RTS et ITS existants sous 1060/2009, 648/2012, 600/2014 et 909/2014 pour identifier doublons, conflits et zones grises.
- Alerte en temps reel via Teams ou Slack des qu'un nouveau RTS, ITS ou Q&A est publie par le Joint Committee des ESAs et impacte vos systèmes critiques.
- Genere une matrice de conformité consolidee par système critique, exportable au format CSSF pour les revues annuelles de gouvernance TIC.
- Produit un rapport PDF horodate opposable lors d'une inspection CSSF, demontrant la prise en compte coordonnee de DORA et des règlements sectoriels preexistants.
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